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TAP - Termo de Abertura do Projeto

INICIAÇÃO DO PROJETO

Superintendência Estadual de Tecnologia da Informação e Comunicação - SETIC

Atualizado em Versão
Time: Ádila Pires (Caveiras) e Luma Damon (Amazonas), DECAANE - Leide Laura golfe Fontilelli e Luana (Atualmente) 15/06/2022 1.0
Cliente: Gabinete (SETIC)

Coordenação:Coordenações: Henrique Douglas de Araújo (COGE) e 
Gerente de Projetos:  Elen Branco

TÍTULO DO PROJETO

Automatização da entrada e saída de servidores comissionados. 

INTRODUÇÃO

O cargo comissionado é de livre nomeação e exoneração instituído pela Constituição Federal de 1998 no Art. 37. Tendo em vista a grande demanda no âmbito da administração pública no governo do Estado de Rondônia e alta rotatividade dos servidores, atualmente esse processo é feito de forma manual, causando prejuízos ao erário, morosidade e demora para pagamento.

Diante desse cenário, surgiu a necessidade de desenvolver um sistema web com a finalidade de elaborarautomatizar o procedimento de Cargo Comissionado desde a solicitaçãosolicitação, doelaboração nomeação/de decretos de nomeação e exoneração, acompanhamento, validação de certidões, agendamento e assinatura do Decreto e publicação e parecer técnico.publicação.

JUSTIFICATIVA

Foram relatados dificuldades pela SEGEP referente ao processo de nomeação e exoneração de cargos comissionados, como grande número de documentos errados, pois o fluxo passa por vários setores diferentes e antes de finalizar, fazendo com que as certidões perdempercam o prazo de validade, isso influenciainfluência na morosidade nos processos, retrabalho, erros de documentação, erros de digitação e datas, informações descentralizadas, o que vem gerando custos para o candidato com fotocópias e demora para entrar na folha de pagamento do Estado de Rondônia.

OBJETIVO SMART

Automatização de todo o processo de nomeação e de exoneração de servidores comissionados até dezembro de 2020.

BENEFÍCIOS

- O Sistema irápermite apresentarvisualizar o Históricohistórico de todos os decretos de nomeação e exoneração por servidor;

- Fornecimento das certidões de formar automatizadas e não mais scanneadas;

- Sistema on line que possibilita auditoria dos processos de nomeação e exoneração, proporcionando confiabilidade dos processos e assegurando que estes estejam em consonância com os atributos de legalidade e legitimidade;

Fornecimento das certidões de forma automatizadas;

- Sistema com fluxo padronizado;padronizado e informações centralizadas;

- Elabora decretos de nomeação e exoneração;

- Inclui na folha de pagamento automaticamente?? Retira automaticamente da folha de pagamento??

- Sistema mais ágil, confiável e auditável;

- Integração com os sistemas: Plataforma de Publicação Eletrônica (PPE); Integração com E-Estado ; Integração com Sauron (Sistema de Autenticação do Estado de Rondônia); Integração SEFIN (Certidão Negativa de Débitos Estaduais); Integração CGA (Emissão de Certidão Negativa e autentificação); Integração TJRO  (Certidão Negativa do Tribunal de Justiça); Integração TSE (Certidão Negativa de Crimes Eleitorais); Integração TCE (Certidão Expedida Pelo Tribunal de Contas do Estado de Rondônia); Integração TRF  (Emissão de Certidão Negativa e autentificação); Integração com SUGESP (Declarações: Ficha Limpa, vínculo Empregatício, Grau de Parentesco, Bens, Atividade em empresa Privada, Sociedade Civil ou Exercício de Comércio).

PÚBLICO ALVO

  • Governador;
  • RH Setoriais;
  • Secretário Chefe da Casa Civil; 
  • SEGEP/ DESP: Diretoria Executiva de Sistema e Pagamento.Pagamento;
  • SEGEP/ NDVS: Núcleo de Direitos e Vantagens do Servidor.Servidor;
  • SEGEP/ASTEC: Sistema de Apreciação dos Atos de Admissão e Concessões.Concessões;
  • DECAANE: Departamento de Elaboração, Controle e Acompanhamento de Atos de Nomeação e Exoneração;
  • Novos Servidores comissionados.

CRONOGRAMA

ATIVIDADESGRUPO 1 - INICIAÇÃO DO PROJETO
PRAZO 

Reunião kick off (encontro entre os envolvidos no projeto com o objetivo de apresentar e alinhar os detalhes importantes e relevantes);

2019

Análise de negócio para viabilizar a construção do software.

2019

Coleta de Dados: Fazer o mapeamento do Fluxo de Nomeação/Designação de Servidor;

2019

Coleta de Dados: Fazer o mapeamento do Fluxo de Exoneração/Dispensa de servidor;

2019 Validar/ Refinar os Fluxos de nomeação e exoneração com os envolvidos no processo e time de negócios; 2019 GRUPO 2 - DETALHAMENTO E PLANEJAMENTO
PRAZO 
Fase de Ideação do produto - Levantar,Lean analisarInception; e2020 consolidar informaçõesreferenteEstruturar aos processoprocessos de Nomeação e Exoneração dos Cargos Comissionados. 
2020

Estruturar as entregas: Solicitação/ cadastro/ Documentos e Validação/ Certidões/ Elaboração do decreto/ Assinatura e publicação no Diof.

2020 GRUPO 3 - EXECUÇÃO E MOBILIZAÇÃO
PRAZO 
Reunir Identificar,com estruturaro cliente e sistematizarvalidar as entregas durante o período da Sprint; 2021 Refatoração; 2021 Representantes de RHs setoriais sejam apresentados ao sistema, para poderem validar. 2021 Validar o fluxo dentro do Sistema com todos os processos referente a Livre Nomeação e Exoneração Cargos Comissionados, identificando as necessidades .
envolvidos. 2021 GRUPO 4 - ACOMPANHAR E MONITORAR
PRAZO 
Solicitar Identificar,para estruturarcliente e sistematizarfazer os processostestes. referente2022 Elaborar a Livre NomeaçãoMinuta e Exoneraçãoo Cargos Comissionados, identificando as necessidades .Decreto.
2022 Checklist para Lançamento. 09/2022 GRUPO 5 - ENCERRAMENTO DO PROJETO
PRAZO 
Lançamento Identificar,do estruturar e sistematizar os processos referente a Livre Nomeação e Exoneração Cargos Comissionados, identificando as necessidades .produto
  Identificar, estruturar e sistematizar os processos referente a Livre Nomeação e Exoneração Cargos Comissionados, identificando as necessidades .
  Identificar, estruturar e sistematizar os processos referente a Livre Nomeação e Exoneração Cargos Comissionados, identificando as necessidades .
  Identificar, estruturar e sistematizar os processos referente a Livre Nomeação e Exoneração Cargos Comissionados, identificando as necessidades .
28/10/2022


PRINCIPAIS RISCOS IDENTIFICADOS

-

Analisar quais os critérios específicos para cargos em comissão

-

Inclusão de novas funcionalidades a pedido do cliente, descaracterizando o escopo do projeto;

-

Mudança nos procedimentos para o processo de nomeação e exoneração de servidores comissionado;

Mudança na estrutura de cargos; Paralisar para desenvolver outro Sistema (desânimo do cliente); Mudança necessária nos fluxos e limpeza de códigos; API Pentágono fica indisponível e o candidato não consegue acessar os documentos; API PPE ficar indisponível não faz publicação; Parada da API Sauron para atualização;

PREMISSA

    Sistema já era para ter sido entregue em Agosto de 2020;

    RESTRIÇÕES

      Iniciou em Fev 2020, paralisou em Out/Nov; reativando Mai/2021; Paralisado para iniciar o sistema Pentágono, centraliza cadas PF/PJ (todos que se relacionam com o GOV); Na Lean InCaption informações recebidas com pouco nível de detalhamento (demora no mapeamento junto a cliente); Pouco conhecimento do cliente nas reuniões de trabalho.

      NORMATIVAS

      Constituição Federal de 1998, Art. 37, incisos II e V dispõe sobre a figura do cargo em comissão.

      - Lei 8.112, que dispõe sobre o Estatuto do Servidor Público Civil Federal (Art. 3º).

      - Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, dispõe sobre o tratamento de dados pessoais.

      - Decreto 9.727/19, dispõe sobre os critérios mínimos para ocupação de cargos em comissão e em Funções Gratificadas no Governo Federal.

      - Lei 12.527, cabe aos órgãos e às entidades do poder público assegurar a gestão transparente da informação. Para isso, torna obrigatória a divulgação de dados de interesse da população em sites oficiais desses órgãos na internet.

      - Lei n.13.726, de 08.10.2018, DOU de 9.10.2018. Competência do Setor RH. (Certidões art.3º §3).

      - Inelegibilidade prevista no inciso I do caput do art. 1º da Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de 1990.

      - Resolução nº 07/2005, que veda a prática de nepotismo no Poder Judiciário, ou seja a nomeação de parentes de pessoas com poder decisório para cargos em comissão.

      PROCESSO SEI

      Nº 0024.201629/2020-59 (0012169703) Fala sobre as necessidades para dar continuidade no desenvolvimento do projeto de Automatização da entrada e saída de servidores comissionados.

      Nº 0026.037156/2020-18  (0012135917) Fala que o projeto (Automatização da entrada e saída de servidores comissionados) em desenvolvimento estava com previsão de conclusão dia 14/08/2020.