TAP - TERMO DE ABERTURA DE PROJETO
TERMO DE ABERTURA– TAP |
Versão: Revisão |
Nome do Projeto |
Modernização da Gestão Patrimonial |
Descrição |
O projeto Modernização da gestão patrimonial é amplo e prevê a organização de todo o acervo patrimonial do Governo do Estado de Rondônia |
Justificativa |
O Governo Da Lei Complementar 965 de 20/12/2017(Vigente à época) No Capítulo IV – Da Secretaria de Estado No Nos incisos: I - gerir todo patrimônio mobiliário do Estado envolvendo a incorporação e
O Governo do Estado de Rondônia buscava dar inicio a construção do seu Mapa Estratégico para execução
A Norma vigente à época LC
Na mesma Lei Complementar no Capítulo IV – Da Secretaria de Estado e Planejamento, orçamento e Gestão – SEPOG em seu Art.º 117 determinava
O Art. 122 Declarava ainda que a SEPAT teria por finalidade administrar, fiscalizar, coordenar, executar e controlar as atividades inerentes ao patrimônio
Nos incisos:
I - gerir todo patrimônio mobiliário do Estado envolvendo a incorporação e a alienação dos mesmos; II - receber todo material permanente e fiscalizar todo material de consumo adquirido pelas Secretarias de Estado, com exceção da SESAU e III - incorporar, tombar e dar baixa de todos os bens permanentes do Estado; IV - formular planos e programas em sua área de competê XVIII - exercer atividades correlatas.
Como se bem vê, na própria Lei Complementar 965 pouco é dito sobre gestão do patrimônio
Para tal sorte, a SEPAT poderia formular planos e programas em sua área de competência, observadas as diretrizes governamentais e estratégicas, diante da qual, pensar em Modernizar a Gestão Patrimonial do Estado, tornar-se-ia um esforço
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Objetivo S.M.A.R.T |
Específico:
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Mensurável:
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Alcançável:
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Relevante:
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Requisitos |
Da necessidade do cliente e do esforço da comissão surgiram três
Da necessidade de Normalização Normatização/Construção
· Normatização - Criação de · Pessoas – Concurso público para área de
Não foi possível determinar e nem inicializar quaisquer ações a fim de atender essa necessidade até dezembro de |
Designação |
Esp. Deison Esp. Fernanda PO Jonatas Justiniano PO Denise (e-Estado) SEPAT Sra. Vanessa SEFIN Sr. Francisco Todos os entes do quadro estadual (Secretarias,Autarquias, outros) que detém bens
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Emissão de Minuta de Decreto |(Normatização)
Decreto Nº 24.021, de 28 de junho de 2019: Altera o § 1º do artigo 16 do Decreto Nº 22.670, de 16 de março de 2018 e revoga o Decreto Nº 23.480, de 28 de dezembro de 2018. O objetivo do normativo foi prorrogar para 31 de julho de 2019 o prazo de entrega dos relatórios de inventário e reavaliação; (Concluído) Equipe SETIC - Deison/Fernanda
Comissão para Controlar o inventário e a reavaliação de bens móveis (Normatização) - Objetivo de criar Inventários e reavaliações sendo produzidas - Inventário e reavaliação com status de concluído em 31/07/2019 - Equipe SETIC - Deison/Fernanda
Criação de Comissão para fazer a gestão da Modernização da Gestão Patrimonial (Normatização) - Objetivo Customização da Aba Patrimônio para uso no e - Estado (Sistematização) Objetivo Aproveitar a estrutura d e - Estado para uso do sistema - Dezembro/2019; Equipe SETIC - Deison/Fernanda
Portaria Nº 82/SEPAT-COCEN de 30 de setembro de 2019: Institui a Comissão Central de Coordenação e Monitoramento para atuação no processo de regularização patrimonial de bens móveis bem como no processo de modernização da gestão patrimonial do Poder Executivo; (Concluí
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Observações Importantes:
Reuniões e Treinamentos: Foram realizadas, ao longo do Projeto, várias reuniões gerais com as Unidades Gestoras envolvidas. As reuniões tiveram como objetivo alinhar a estratégia entre as Unidades Gestoras, bem como disseminar informações relevantes. Além das reuniões gerais houveram aquelas realizadas em Unidades específicas, com o objetivo de tratar situações pontuais e particulares da UG. (Concluído)
AlémForam realizados treinamentos acerca do exposto, pontua-se que houve a produção de vários Pareceres e Informações técnicas pelos órgãosuso do Estado, devido à questionamentos realizados pela Comissão, todos, passíveis de verificar através dos processos relacionados supracitados.
Do Sistema
fazer um resumo e dar continuidade a justificativa da solicitação.
Durante o Projeto, tendo em vista a demanda de regularizar e modernizar a gestão patrimonial, foram "produzidos" dois softwares: O SINVREA e o e-Estado.
a. Sistema de Inventário e Reavaliação - SINVREA:SINVREA, Produzidobem pelacomo Gerênciados demétodos Informáticacorretos dapara SEFIN (GEINF), a ferramenta foi utilizada no cadastro nos bens levantados no inventário. Através deste sistema foi possível realizar a reavaliaçrealização dos bensprocedimentos móveis,de assiminventário. como,Esses padronizartreinamentos foram operacionalizados através de turmas gerais - com servidores de todas as Unidades Gestoras, e também com turmas específicas - realizados em cada unidade gestora após solicitação. (Concluído)
Além dos treinamentos presenciais do SINVREA, foram criadas 8 vídeo aulas, as quais demonstram como incluir as informações levantadas pelas comissões de inventário instituídas em cada UG. Ao término do uso do SINVREA as informações foram migradas para o banco de dados do e-Estado.
b. e-Estado (Módulo de Patrimônio): Customizado pela Gerência de Desenvolvimento de Sistemas - GDEV, pertencente à EPR-DETIC.
O intuito das customizações foi adequar a ferramenta de gestão às necessidades da Administração Pública Estadual, assim como às normas em vigência.
O sistema foi colocado em produção no dia 03 de dezembro de 2019, já disponível para o uso das Unidades Gestoras. O sistema ainda passa por customizações e ajustes, a fim de atender na integralidade as demandas da Gestão Patrimonial. A Comissão informa que os trabalhos de regularização patrimonial estão em andamento.
Atualmente, as Unidades realizam os ajustes das informações obtidas no inventário, agora dentro do sistema e-Estado, bem como os ajustes contábeis conforme o inventário e a reavaliação realizados. Ademais, as UGs realizam atualmente transferências e 07/07/2021 SEI/ABC - 9469633 - Informação de transferências e doações entre si, no intuito de levar a propriedade dos bens à Unidade que detém a posse e o controle dos mesmos.
Pretende-se, que o sistema e-Estado calcule a depreciação dos bens móveis, possibilitando aos contadores realizarem os lançamentos no SIAFEM. Para ter conhecimento integral da trajetória do projeto, orienta-se que o leitor percorra os processos administrativos relacionados ao processo 0024.186805/2018-09, posto que todas as informações constam dos mesmos.
Objetivo S.M.A.R.T
Específico: Todos os bens avaliados no SINVREA até agosto/2019 (alcançado);
Todos os bens migrados para e-Estado até dez/2019 (100% dos bens do SINBREA foram migrados); Todos os bens Incorporados até dez/2019 (todos exceto IDARON);
Todos os bens depreciados retroativamente a partir de agosto 2019 (todos os bens do SINBREA foram já foram depreciados, estando pronto para receber novas depreciações já no próprio sistema);
e A partir de dezembro/ 2019 todos os bens migrados para e-Estado.
Mensurável: as linhas que não forem ser usadas devem ser excluídas
Alcançável:
Relevante:
Prazo:
Requisitos
Do esforço hercúleo da comissão surgiram três Pilares para tratar a Modernização a Gestão Patrimonial – a Sismatização, a Normatização e Pessoas:
· Sistematização – Customização do e-Estado (aba patrimônio)
· Normatização - Criação de Comissões, Atos, Decretos, outros
· Pessoas – Concurso público para área de patrimônio
Designação
Esp. Deison
Esp. Fernanda
PO Jonatas Justiniano
PO Denise (e-Estado)
SEPAT Sra. Vanessa
Grupos de Entrega
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| maneira correta.
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| foi oferecer
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| conclusa
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| Parecer sobre criação de Concurso Público para preenchimento de vagas no âmbito da SEPAT (Não fora iniciado até dezembro de 2019); | 2
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Nota: O- total de bens inventariados, reavaliados e cadastrados no SINVREA totalizou, ao termino do prazo, 654.551 itens localizados. esse dado pode ser um dos objetivos Neste total não estão inclusos os bens do DETRAN (cerca de 40 mil) e do IDARON (cerca de 13 mil), posto que estes possuem sistemas próprios de gestão patrimonial, sendo acordado, durante o projeto, que os mesmos realizariam o inventário e reavaliação através de ferramentas próprias. Vale ressaltar que existe a perspectiva de aumento do número de bens, tendo em vista novos cadastros e ajustes necessários que estão acontecendo. (Concluído) Após a conclusão da fase de inventário e reavaliação, todas as informações coletadas através do Sistema de Inventário e Reavaliação - SINVREA foram migradas para o sistema de Gestão Patrimonial, o e-Estado. (Concluído)
Time Alquimistas
Claudio Leal
07/07/2021